2020年北海市“国培计划”“区培计划”统筹项目招标文件-亚博im

北 海 市 政 府 采 购 中 心

beihai  city  government  procurement  center

公开招标文件

项目名称：2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹培训项目公开招标采购

招标编号：bhzc2020-g3-000010-cgzx

采购单位：北海市教育局

北 海 市 政 府 采 购 中 心

2020年4月28日

目   录

第一章  公开招标公告

北海市政府采购中心2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹培训项目（bhzc2020-g3-000010-cgzx）公开招标采购公告

北海市政府采购中心受北海市教育局的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，现将本次公开招标有关事项公告如下:  

一、项目名称：2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹培训项目公开招标采购。

二、项目编号：bhzc2020-g3-000010-cgzx。

三、采购组织类型：集中采购。

四、采购方式：公开招标。

五、采购内容：

a分标：北海市国培计划初中学科教研能力建设培训项目；b分标：北海市国培计划信息技术团队和校长领导力研修项目；c分标：北海市国培计划学前教育职业行为准则和专业补偿培训项目；d分标：北海市国培计划学前教育能力提升培训项目；e分标：北海市区培计划团队研修培训项目；f分标：北海市区培计划送教下乡培训项目；g分标：北海市区培计划名校研修培训项目，详见《招标文件》。   

六、采购项目预算金额（人民币）：a分标：425，250.00元；b分标：461,500.00元；c分标：585,600.00元；d分标：598,650.00元；e分标：315,000.00元；f分标：384,000.00元；g分标：360,000.00元。

七、本项目需要落实的政府采购政策：

扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。

八、合格投标人的资格要求

1．投标人必须是2017年以来承担过国家级或省、市级中小学教师培训项目，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），能提供本次采购服务的供应商以及高等师范院校（含教育学院）、开设有教师教育专业的综合性大学或具有教育培训资质的专业培训机构。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.对在“信用中国”网站、“中国政府采购网”等被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

4.本项目不接受联合体投标。

九、招标文件的获取：

1.获取时间：2020年4月28日至2020年5月9日，正常工作时间。投标人未获取本项目招标文件的，我中心将拒收投标文件。

2.获取方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线办理报名登记业务并自行下载采购文件；未注册的供应商可在政采云平台完成注册后再进行报名。

《供应商网上报名操作指南》网址：北海市政府采购中心网站，位置：“亚博yabo下载首页-办事指南-供应商项目采购（线下辅助评标）操作指南”。如在操作过程中遇到问题或需亚博yabo下载的技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。

十、投标保证金（人民币）：a分标：8,505.00元；b分标：9,230.00元；c分标：11,712.00元；d分标：11,973.00元；e分标：6,300.00元；f分标：7,680.00元；g分标：7,200.00元。（均须足额交纳）

投标人应于2020年5月19日9时30分前将投标保证金以转帐、电汇等非现金形式（不接受以个人名义交纳的投标保证金）等形式交至：

开户行：中国银行北海分行广东南路支行

户   名：北海市政府采购中心

帐  号： 615857501871

注：投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。

十一、投标文件截止时间及地点

投标人应于2020年5月19日9时30分前将投标文件密封递交到北海市政务服务中心三楼公共资源交易中心开标室，逾期递交或未密封将予以拒收。

十二、开标时间及地点

本次招标将于2020年5月19日9时30分在北海市政务服务中心三楼公共资源交易中心开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。

十三、网上查询地址：广西壮族自治区政府采购网、北海市政府采购中心网站、北海市公共资源交易网。

十四、业务咨询

（一）采购代理单位：北海市政府采购中心。

地址：北海市北海大道（中段）177号市政务服务中心三楼东侧。

项目联系人：欧阳志鹏。联系电话：0779-3056122。采购单位地址：北海市北海大道177号政务服务中心。

（二）采购单位联系人：李红远；联系电话：0779-3206762，13977973458；联系地址：北海市广东南路北海市教育局培训办。

（三）政府采购监督管理部门：北海市财政局。联系电话：0779-3063975。

十五、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

北海市政府采购中心

                                    2020年4月28日

第二章  投标人须知

投标人须知及前附表

投标人须知

一、总  则

（一） 适用范围

本招标文件适用于北海市教育局的2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹培训项目公开招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。

（二）定义

1.招标采购单位是指组织本次招标的北海市教育局（下称：采购人）及北海市政府采购中心（下称：本中心）。

2.“投标人”系指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人单位。

3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

6.“投标保证金”根据《中华人民共和国政府采购法》第三条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条，财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十六条、第三十七条、第七十五条的规定，投标保证金，是政府采购公开招标项目的投标人，依照招标文件的规定，向招标采购单位交纳一笔款项，以这笔款项担保投标人在投标活动中不发生违法违规、违反程序或者不诚信的行为，如果发生了违法违规、违反程序或者不诚信的行为，则无权要求退还投标保证金，如果没有发生违法违规、违反程序或者不诚信行为，招标采购单位应当退还投标保证金。

7.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

公开招标方式。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章《投标文件格式》）。

（五）投标费用

投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（六）转包与分包             

1.本项目政府采购合同不允许转包。

2.本项目政府采购合同不可以分包。

（七）特别说明：

 ▲1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目或分标的政府采购活动。

 ▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施（指项目合同的履行）人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

 ▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

 ▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

 ▲5. 投标截止时间前三天，购买招标文件的供应商不足三家的，采购代理机构将延迟截标和开标时间不少于十日，并书面通知已购买招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体及采购代理机构网站上发布变更公告。

（八）询问、质疑和投诉

1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。

2.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。知道或者应知其权益受到损害之日的具体起算时间如下：

（一）对可以质疑的招标采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日；

（二）对招标采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标采购文件、招标采购过程、中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、明确的请求、必要的证明材料，便于有关单位调查、答复和处理。

①质疑联系部门及电话： 北海市政府采购中心监督科              0779-3960826；

②投诉联系部门及电话： 北海市财政局政府采购监督管理科0779-3063975。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。

1.公开招标公告；

2.投标人须知；

3.招标项目采购需求；

4.政府采购合同主要条款；

5.投标文件格式；

6.评标办法及评分标准；

（二）投标人的风险

1.投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性的响应。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

2.对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的价格、采购服务的服务要求及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。

3.采购服务的服务要求由评标委员会在评标前评定，但不能改变实质性内容。

（三）招标文件的澄清与修改

1. 采购人或者本中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者本中心应当在投标截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五日的，采购人或者本中心应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2. 采购人或者本中心将以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的潜在投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本中心以法定形式发布。

5.采购人或者采本中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及本中心网站上发布公告。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资格文件、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成（要求资格文件装订成一本；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件装订成一本；投标报价文件中的《开标一览表》独立装订成册，单独包装、密封递交）。

1.资格文件：

 ▲（1）投标人有效的营业执照复印件，同时要加盖单位公章（必须提供，原件备查）；

 ▲（2）投标人2020年1月以来有依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查，格式自拟）（必须提供）；无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，原件备查）；

 ▲（3）投标人2020年1月以来连续有依法缴纳社保费的缴费凭证（复印件，原件备查，格式自拟）（必须提供）；无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，原件备查）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

 ▲（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明；（格式见第六章，必须提供）；

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(如有规定,则必须提供)。

2.资信及商务文件：

 ▲（1）投标保证金的相关证明 复印件（可单独提交）（必须提供）；

 ▲（2）承诺函 (格式见第六章)（必须提供）；

 ▲（3）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供，格式见第五章）；法定代表人参加投标时，提供法定代表人身份证明书和身份证复印件（必须提供，格式见第五章）（必须提供）；

 ▲（4） 2017年以来承担过国家级或省、市级中小学教师培训项目的区内外院校或机构的相关证明材料（必须提供）；

 ▲（5）具备履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力的证明材料（格式自拟，必须提供）；

可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选项，如有请提供）  

（6）2017以来投标人承接的同类项目业绩证明材料复印件；

（7）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；

（8）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

（9）投标人2018年、2019年度财务状况报告复印件；

（10）投标人关于本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标函）；

（11）投标人情况介绍。

3.技术文件

▲（1）技术响应表(格式见第五章，必须提供)；

 ▲（2）申报书(格式见第五章，须加盖单位公章，必须提供）；

（3）投标人需要说明的其他文件和说明。

4.报价文件：

 ▲（1）投标函（格式见第五章，必须提供）；

 ▲（2）投标报价明细表（格式见第五章，必须提供）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（格式自拟）

▲（4）开标一览表（单独封装递交，格式见第五章，必须提供）。

▲注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人和委托代理人签名并加盖单位公章；承诺函、投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章。

特别说明：①招标文件要求提供的各种复印件，必须加盖投标人印章，否则其无效（含正、副本，正本与副本不一致的，以正本为准）。

②招标文件要求“必须提供”的证明等材料，投标人必须全部提供，缺一不可，否则投标无效。

（二）投标文件的语言及计量

 ▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

 ▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人必须就《项目采购需求》中的服务内容作完整唯一报价。

2.投标报价是履行合同的最终价格。

 ▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

4.如投标人的投标报价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，应当在评标委员会规定的期限内提供书面文件予以说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以拒绝，评定其报价无效。

（四）投标文件的有效期

1.投标文件自投标截止日起六十日应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

1.投标人必须按规定交纳投标保证金。否则，其投标无效。

2.投标保证金交纳形式：投标保证金以转帐、电汇等非现金形式（不接受以个人名义交纳的投标保证金）等形式交至：

开户行：中国银行北海分行广东南路支行

户  名：北海市政府采购中心

帐 号： 615857501871

注：投标人应于截标前将投标保证金交至本中心指定账户上，并将交款的银行回单（回执）复印件装订于投标文件中。不按指定账户交纳的，视为未缴纳投标保证金。

3.对未按招标文件要求交纳投标保证金的投标文件，本中心将拒绝接收。

4. 办理投标保证金手续时，必须在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称及项目编号。

5.未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退还，不计利息。

 6. 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（5）拒绝履行合同义务的；

（6）投标人与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（7）其他严重扰乱招投标程序的。

（六）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应按将投标文件装订成册，其中正本一份，副本四份。1份投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。

3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标人应将投标文件正、副本（正本一份、副本四份）一并装入到一个投标文件袋内加以密封，在每一封贴处密封签章【公章、密封章、法定代表人、委托代理人签字等均可】。投标文件的密封以文件袋无明显缝隙露出袋内文件表述内容且封口处有密封签章为合格。

开标一览表（格式见第六章，所投分标的开标一览表应合并装订成一份）一并装入到一个开标一览表文件袋内封装并加以密封（要求文件袋无明显缝隙露出袋内文件表述内容），要求单独递交。

投标文件的正、副本的每一册（每一本）的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件、技术文件、报价文件；开标一览表）、投标项目名称、项目编号、并加盖投标人公章，并注明“开标时才能启封”。

2.逾期送达或未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；

（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（3）投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（5）项目不齐全或者内容虚假的；

（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（7）投标有效期、交付使用时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

（9）应交未交投标保证金的。（说明：评标时，评标委员会将以采购代理机构财务室编制的《采购文件购买名单及保证金收缴情况表》作为评审依据）。

（10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供服务响应，或者投标文件标明的服务响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件的服务要求及规范、标准等，或者与招标文件中的服务要求及规范、标准发生实质性偏离的；

（3）服务要求项目发生负偏离达2项（含）以上的；

（4）投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；

（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。

4.被拒绝的投标文件为无效。

（九）废标

1.招标采购项目出现下列情形之一的，将予废标：

 ⑴截标后整个招标项目的投标人不足三家的或实质性响应不足法定三家的；

 ⑵出现影响采购公正的违法、违规行为的；

 ⑶投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

 ⑷因重大变故，采购任务取消的。

2.废标后，采购代理机构将把废标理由通知所有投标人。

四、开标

（一）开标准备

本中心将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应持相应身份证明、法定代表人授权委托书参加开标会并签到。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

（二） 开标程序：

1.开标会由本中心组织和主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍项目情况和到会人员名单，宣布开标纪律；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；

4.投标人或其当场推荐的代表、参加开标的监督人员，或者采购人及本中心委托的公证机构检查投标文件密封情况并签字确认；

5.唱标：本中心工作人员当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件规定需要宣读的其他内容；未宣读的投标价格和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认；

6.本中心做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者投标人代表拒绝签字确认的，不影响评标过程。

注：当整个招标项目的投标人不足3家的不开标，本中心将按政府采购管理的有关规定处理。

7.宣布开标会结束，采购人、投标人和有关方面代表退场，由工作人员将投标文件等材料移交评标室。

五、评标

（一）组建评标委员会

本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.投标文件初审（初审分为资格性检查和符合性检查），由本中心协助评标委员按下列步骤进行：

(1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

(2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。

（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

（4）本中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。

（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1. 评标原则。评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则评标，不带任何倾向性和歧视性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控（或者聘请北海市公证处公证员或北海市政府采购监督人员进行现场监督），投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、评标结果

（一）本中心将在评标结束后二个工作日内将评标报告送达采购人，采购人自收到评标报告之日起五个工作日内在评标报告中推荐的中标候选供应商按顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。

（二）本中心自中标供应商确定之日起二个工作日内，向中标供应商发出中标通知书，同时在中国政府采购网、广西政府采购网、北海市政府采购网上发布中标公告，招标文件随中标结果同时公告。

（三）投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或本中心提出质疑。采购人或本中心应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（四）本中心无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。

七 、签订合同

（一）合同授予标准

合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评审得分最高的投标人。

（二）签订合同

1.投标人收到中标通知书后，应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。

2.由于中标供应商放弃中标或未按规定签订合同（采购人原因除外），则按中标人违约处理。本中心将取消该中标决定，不予退还该中标人的投标保证金，中标人应当依法承担法律责任。

3.中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以确定排名第二位的中标候选供应商并与其签订政府采购合同，以此类推。

八、履约保证金

1.履约保证金由采购单位收取。采购人按合同金额的5%收取履约保证金。

2.签订合同后，中标供应商按合同履约的，履约保证金在项目完成后五个工作日内如数退还（不计利息）。如中标供应商不按双方签订的合同规定履约，履约保证金按有关法规处理，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。中标供应商应及时办理退还履约保证金手续，并提供履约保证金缴款凭据（复印件）及本单位开户银行及账号后，以电汇或转账方式退还履约保证金。中标供应商不及时办理退还履约保证金手续所造成的一切后果，由中标供应商自己承担。

九、其他事项

1.解释权：本招标文件解释权属采购人或本中心。

2.有关事宜

所有与本招标文件有关的函件请按下列通讯地址联系：

北海市政府采购中心

邮政编码：536000

通讯地址：北海市北海大道（中段）177号市政务服务中心三楼东侧。

电话：0779—3056122。

第三章  招标项目采购需求

招投标采购需求

一、项目的设置

2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹项目设7个分标进行招投标，项目经费313万元。分标项目设置如下：

（一）a分标：北海市国培计划初中学科教研能力建设培训项目。

包括北海市国培计划初中政治学科教研能力建设培训班、北海市国培计划初中历史学科教研能力建设培训班、北海市国培计划初中物理学科教研能力建设培训班等3个子项目，培训人数135人，经费不超过42.525万元。

（二）b分标：北海市国培计划信息技术团队和校长领导力研修项目。

包括北海市国培计划信息化团队培训班、北海市国培计划乡村初中学校校长领导力培训班等2个子项目，培训人数90人，经费不超过46.15万元。

（三）c分标：北海市国培计划学前教育职业行为准则和专业补偿培训项目。

包括北海市国培计划合浦乡村幼儿园教师职业行为准则培训班、北海市国培计划城区幼儿园教师职业行为准则培训班、北海市国培计划非学前教育专业教师专业补偿培训班等3个子项目，培训人数158人，培训经费不超过58.56万元。

（四）d分标：北海市国培计划学前教育能力提升培训项目。

包括北海市国培计划幼儿园骨干教师访名校浸润式培训班、北海市国培计划民办幼儿园园长规范办园培训班等2个子项目，培训人数100人，培训经费不超过59.865万元。

（五）e分标：北海市区培计划团队研修培训项目。

包括北海市区培计划心理健康教育辅导能力提升培训班、北海市区培计划校本研修管理者高级研修班等2个子项目，培训人数100人，培训经费不超过31.5万元。

（六）f分标：北海市区培计划送教下乡培训项目。

包括北海市区培计划合浦县乡村初中《语文》送教下乡培训班、北海市区培训计划合浦县乡村初中《数学》送教下乡培训班、北海市区培计划合浦县小学美术送教下乡培训等3个子项目，培训人数150人，培训经费不超过38.4万元。

（七）g分标：北海市区培计划名校研修培训项目。

包括北海市区培计划乡村初中骨干教师访名校研修班、北海市区培计划乡村小学教师访名校研修班等2个子项目，培训人数100人，培训经费不超过36万元。

二、招投标项目要求

（一）总的服务要求：

（二）总的商务要求：

1.基本条件：

（1）投标人必须是承担过市级以上教师培训项目、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），能提供本次招标采购服务的供应商以及高等师范院校（含教育学院）、开设有教师教育专业的综合性大学或具有教育培训资质的专业培训机构。

（2）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。

（3）每个分标由一个培训机构或高等院校负责组织完成该分标所有子项目的培训任务。

2．合同签订：中标通知书发出之日起30日内，中标人与采购人签订政府采购合同，自合同签订之日起10个工作日内，中标人向采购人提供项目实施方案（根据培训对象实际情况对培训项目训前、训中、训后各阶段在时间节点、进度控制、组织管理、质量要求等方面提出明确具体的安排），经采购人同意后组织实施。如果中标人不能按照采购时间要求签订政府采购合同以及提供培训实施方案，影响项目的开展实施，由此造成的影响和损失，全部责任由供方负责。如受不可抗拒的客观灾害另协调解决。

3．付款方式：双方签订合同后，中标人提交经双方完善并确认的最终培训实施方案的10个工作日内，采购人向中标人支付合同总价70%的款项作为预付款；采购人在成交供应商履行合同完毕后的10个工作日内，将剩余30%的款项一次性支付给中标人（如中标人提供的服务不符合规定，学员整体满意度低于60%，验收不合格，或有其他违约须向甲方支付违约金的，从此项经费中扣除）。中标人要在15个工作日内开具的正式发票或合法票据。

4．项目期限：至2020年11月15日前，如受不可抗拒的客观灾害另协调解决（可根据疫情防控情况调整确定培训时间和完成时间）。

5．提供服务：签订合同后，采购人根据实际情况制定具体培训开始的时间及培训期限，中标人接到采购人通知后按招标文件和采购人要求以及投标文件承诺提供培训服务。

6．项目监管：投标人须承诺服从广西壮族自治区教育厅和北海市教育局对培训项目实施的安排，承诺按照项目实施要求按时优质组织实施，并按采购人下发的项目通知等有关文件业务要求执行，遵守有关规定，接受项目监管。

（三）总体报价要求

1．本项目投标应以人民币报价；每家投标人应针对所投分标作唯一完整报价。

2．项目经费报价为总价包干，包括：项目调研及方案研制、学员食宿、教材资料、专家授课、专家食宿、课程资源开发、场地及设备租用、项目评估总结、交通及差旅、办公及项目宣传、工作人员加班补助、与项目相关的必要的保险费用和各项税金、学员从培训具体地点到飞机场（火车站）的往返交通费。不包含学员从北海市到培训地飞机场（火车站）的交通费或培训期间多地培训活动需要的城际间交通费。

4. 各子项目个性服务要求

各子项目个性服务要求具体详见《2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹项目招投标规划表》。

2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹项目招投标规划表

四、申报书

申报书按子项目分别填报，主要填报与本项目相关的材料。

2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹项目申报书

第四章 合同主要条款

北海市政府采购合同

合同名称：

合同编号：

采购单位（甲方）

供 应 商（乙方）

签订合同地点：

签订合同时间：

2020年北海市教育培训项目合同

合同编号：

项目名称和编号

采购单位（甲方）

供 应 商（乙方）

签  订  地  点  

签  订  时  间  

甲方委托乙方组织实施“2020年“国培计划”“区培计划”北海市统筹培训项目”。为了维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，甲乙双方同意按下述条款签订合同，并共同遵守。

一、合同标的

二、甲方的责任和义务

（一）组织各地参训学员按培训方案要求统一参加培训；

（二）审定课程与授课教师；

（三）协调地方教育部门与乙方的衔接工作；

（四）负责参训学员训前安全教育工作；

（五）负责对乙方培训工作进行指导及检查测评；

（六）制定项目评估方案，督促乙方按要求实施；

（七）按规定拨付培训经费。

三、乙方应承担的责任与义务：

（一）制定培训方案、课程计划、突发事件应急处理预案，认真组织实施培训，确保参训学员在学校培训期间的安全。

（二）按照甲方统一要求，组织培训与考核，颁发结业证书，评选优秀学员。

（三）严格执行甲方审定的课程计划，不得私自更换授课教师和授课专题。

（四）负责按规定条件选聘师资，负责培训教师联系接待、日常教学组织，为参训学员提供必要的资料。

（五）负责收集学员意见、安排课余文化生活、开展问卷测评工作，向甲方提供所需的文字、录音、录像资料。按甲方要求，完成评估及训后调研和跟踪指导工作。

（六）严格执行甲方制定的培训费用标准，经费使用按财政部门批复的政府采购计划表执行，并按项目要求向有关部门拨付有关费用。

（七）负责提供培训所需的基本设施，具体如下：

1.提供能满足培训所需的教室、多媒体、网络机房等场所和设施。

2.提供能满足培训所需的学员住宿、就餐、生活用水、医疗服务与安全保卫等。

3.配备培训期间培训任务工作所需要的接送教师、学员的交通用车。

4.按项目要求办理学员参加培训所需要的相关手续。

四、培训经费

（一）培训费总额为＿万元。包含项目调研及方案研制、学员食宿、教材资料、专家授课、专家食宿、课程资源开发、场地及设备租用、项目评估总结、交通及差旅、办公及项目宣传、工作人员加班补助、与项目相关的必要的保险费用和各项税金、学员从培训具体地点到飞机场（火车站）的往返交通费。不包含学员从北海市到培训地飞机场（火车站）的交通费或培训期间多地培训活动需要的城际间交通费。

（二）亚博im的支付方式

1.合同签订后，甲方下达任务通知之日起10个工作日内应先预付任务量总金额的70%给乙方，即人民币        （小写：¥     元）。乙方收到拨款后，在15个工作日内向甲方开具正规发票。

2.剩余的培训经费总额的30%款项即人民币        （小写：¥     元）中包含经费总额5%的质量保证金，即人民币        （小写：¥     元），暂存在北海市教育局，如乙方提供的服务不符合本合同规定的，学员整体满意度低于60%，验收不合格，或有其他违约须向甲方支付违约金的，从此项经费中扣除。

3当项目结束后，甲方应支付剩余研修经费给乙方，乙方收到拨款后，在15个工作日内向甲方开具正规发票。

五、违约责任

（一）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，学员满意度低于60%，验收不合格，乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。

（二）乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。

（三）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

六、本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

（一）本项目招标文件

（二）中标人的投标文件，包括投标函、投标报价表和服务承诺等

（三）中标通知书

（四）甲、乙双方商定并经政府采购监督管理部门备案后的补充协议

七、合同生效

（一）本合同经双方授权代表签字并加盖公章后开始生效。

（二）未经双方协商并报财政部门审批，合同不得有任何变化或修改。经协商一致后，甲乙双方应签署书面修改协议，并作为合同不可分割的部分，对双方具有约束力。

（三）本合同用中文书写，一式四份，甲方、乙方各执一份，政府采购监督管理部门和采购代理机构各执一份，具有同等法律效力。

第五章　投标文件格式

一、投标文件外包装封面及投标文件封面格式

（一）投标文件的外包装封面格式：

投 标 文 件

采购项目名称：

采购项目编号：

所投分标：

投标文件名称：资信、商务文件、技术文件、报价文件

投标人名称：（盖章）

投标人地址：

在  ×年×月×日×时×分前不得启封（开标时才能启封）

（二）投标文件封面格式：

（正、副本）

投标文件

项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：（盖章）

投标人地址：

年   月   日

【注：投标文件合装订成一本（正本一本、副本四本），其中资信、商务文件、技术文件、报价文件部分分别用封面标记分隔】

二、投标文件目录(注：按照本招标文件投标人须知中：“三（一）投标文件的组成”要求的顺序提供)

三、投标文件格式

（一）投标文件的组成

投标文件由资格文件、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成（要求资格文件装订成一本；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件装订成一本；投标报价文件中的《开标一览表》独立装订成册，单独包装、密封递交）。

1.资格文件：

 ▲（1）投标人有效的营业执照复印件，同时要加盖单位公章（必须提供，原件备查）；

 ▲（2）投标人2020年1月以来有依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查，格式自拟）（必须提供）；无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，原件备查）；

 ▲（3）投标人2020年1月以来连续有依法缴纳社保费的缴费凭证（复印件，原件备查，格式自拟）（必须提供）；无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，原件备查）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

 ▲（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明（格式自拟，必须提供）；

近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式）

致：北海市政府采购中心

我单位近三年在经营活动中没有重大违法记录（包括：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），特此声明。

若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。

投标人（公章）：

法定代表人（负责人）（签字）：

日期：

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(如有规定,则必须提供)。

2.资信及商务文件：

 ▲（1）投标保证金的相关证明 复印件（可单独提交）（必须提供）；

 ▲（2）承诺函格式：（必须提供）

承诺函（格式）

北海市政府采购中心：

我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

一、我方已认真阅读并接受本项目招标文件第二章的全部实质性要求，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。

四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、投标文件中提供的能够给予我方带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我方愿意承担相应不利后果。

七、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。

八、参加本次招标采购活动，我方完全同意招标文件第二章关于“投标费用”、“合同分包”、“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求，并承诺严格按照招标文件要求履行。

九、我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期亚博yabo下载的技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。

我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

投标人（公章）：

法定代表人（负责人）（签字）：

日期：

（3）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件：

法定代表人（负责人）授权委托书

致：_北海市政府采购中心

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

法定代表人（负责人）签字（盖姓名章无效）：

被授权人签名：

所在部门职务：                          职务：

被授权人身份证号码：

贴附“委托代理人身份证复印件”（正反两面）

投标人公章：

年    月    日

法定代表人（负责人）身份证明书格式如下：

法定代表人（负责人）身份证明书

在我任职务，是我的法定代表人（负责人）。

特此证明。

单位名称：

（单位公章）

年     月    日

住    址：

联系电话：

▲（4）2017年以来承担过国家级或省、市级中小学教师培训项目的区内外院校或机构的相关证明材料（必须提供）；

▲（5）具备履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力的证明材料（格式自拟，必须提供）；

可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选项，如有请提供）  

（6）2017以来投标人承接的同类项目业绩证明材料复印件；

投标人同类项目实施情况一览表格式：（投标人同类项目的中标通知书或合同复印件）

法定代表人签字（盖姓名章无效）：

投标人公章：                                    年    月    日

（7）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；

（8）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

（9）投标人2018年、2019年度财务状况报告复印件；

（10）投标人关于本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）；

（11）投标人情况介绍。

3.技术文件

▲（1）技术响应表(必须提供)；

技术响应表格式：

注：投标人应根据投标服务的实际情况、对照“招标项目采购需求”中“技术要求”部分填写，在“偏离情况”栏注明“正偏离” 或“负偏离”。

本表仅填写投标人投标服务的技术有“正偏离”或“负偏离”的情况，投标服务的技术“无偏离”的可以留空，视同完全满足招标文件要求。

投标单位名称（盖章）：

日期：年月日

 ▲（2）申报书(必须提供）；

申报书

招标项目：

分标号：

项目名称：

子项目名称：

投标单位（公章）：

 ①基本情况

 ②培训实施方案

 ③项目经费预算

 ④申请单位意见

（3）投标人需要说明的其他文件和说明。

4.报价文件：

 ▲（1）投标函

投 标 函

致：北海市政府采购中心：

根据贵方为项目的招标公告（项目编号：  ），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件(其中资格文件正本一份，副本二份；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本一份，副本四份)；并附投标文件电子版光盘1份(光盘封面请注明项目名称、项目编号及投标人名称)。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3.本投标有效期自开标日起 ______个日（自然日）。

4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：    邮编：__________   电话：______________

传真：______________投标人代表姓名 ___________  职务：

投标人名称(公章):___________________

开户银行：   银行帐号：

法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）:___________                 

日期:_____年___月___日

(公章)

年__ _月__ _日

 ▲（2）投标报价明细表格式

投标报价明细表

金额单位：人民币（元）

注：1、由投标人根据自己投标的分标填写，各分标的投标报价为整个分标的报价，投标人应正确填写整个分标的价格标准并注明是否满足价格标准,即投标报价是否等于预算价。

 ▲2、本项目为执行统一价格标准的服务项目，不满足价格标准的投标报价将被认定为不实质性响应招标文件要求。

投标单位（公章）

法定代表人或授权委托代理人签字（盖姓名章无效）：

时间：年月日

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；

 ▲（4）开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）

开标一览表文件

（1） 采购项目名称：

（2） 采购项目编号：

（3） 投标人名称：

（4） 注明“开标时才能启封”

开标一览表

项目名称：

项目编号：                                        

分标号：                                                金额单位：人民币（元）

注: 1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人(负责人)或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

2.投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。

3.以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。

4.此表要求单独包装、密封、递交，信封封面请注明采购项目名称、采购项目编号、所投所有分标号、投标人名称及“开标一览表”字样。注明“开标时才能启封”。

法定代表人或委托代理人签字（签字，盖姓名章无效）：                    

投标人名称（盖章）：                               

日期：    年   月   日

四、其他文书、文件

（1）中小企业声明函格式：

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日  期：    

说明：参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。

（2）残疾人福利性单位声明函格式：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日  期：

说明：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

中标、中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

（3）投标保证金（质量保证金）退还账号说明书格式：

投标保证金（质量保证金）退还账号说明书（格式）

北海市政府采购中心：

我单位参加            公开招标采购项目(投标编号：)缴纳的投标保证金情况如下：

请将投标保证金（质量保证金）退至以下账户：

账户名：

开户行：

账  号：

办退期限内，账户如有变动，我单位将及时函告你们。

联系人：             联系电话：

投标人（章）：

法定代表人（负责人）或委托代理人签字：

日期：

注：1.请以打印形式并附银行转账回执复印件一并独立包装（不要放在投标文件袋内），在封面注明“保证金退还账号说明书”字样，并在交投标文件时一并提交。

投标保证金退还联系电话：0779-3205279。

第六章  评标办法及评分标准

评标办法及评分标准

一、评标原则

(一)评标委员会构成：评标委员会成员人数为5人以上单数，其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，评标委员会首先对投标人进行资格审查，只有资格审查合格的投标人才能参加综合评审。评委采用综合评分法对资格审查合格的投标人的投标报价、培训绩效、目标定位，培训内容、培训方式与手段、培训师资等方面的内容按百分制打分。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。

1. 价格分…………………………………………………………………………30分

（1）符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定条件且按该办法中规定的格式提供了《中小企业声明函》的小型和微型企业，对其投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）；除上述情况外，评标价=投标价。

（2）投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（4）以满足采购文件的最低评标价为30分。

（5）某投标人价格分 = 投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额） ×30分

（6）评标委员会认为某投标人的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，如果未按要求解释说明的，评标委员会可视该报价为无效报价。

2、培训绩效…………………………………………………………………10分

（1）绩效考核4分，同类项目绩效考核情况。每提供1项得1分，满分4分。

（2）项目经验与学科优势6分，①承担过国家级或3年以上（不含3年）省级教师培训项目得2分，没有不得分。提交证明材料：任务下达书、开班通知或各省教育厅有关文件复印件（加盖投标单位公章）；②具有所申报项目或学科的培训经验，有得2分，没有不得分。以能够真实反映2017年以来（含2017年度）投标人承担培训的有效证明材料，如中标通知书、任务下达书、服务合同、或各省“国培计划”相关文件等为准。③所申报的项目或学科具有明显的学科优势得2分，没有不得分。以能够真实反映近年来开展该项目或学科培训获得成效的有效证明材料，如学员反馈、新闻报道、教育行政部门考核评价等。

3、目标定位………………………………………………………………………………满分10分

(1)目标定位：0-5分, 依据申报书：①目标定位精准，指向明确，类别细分得0-2分。②注重参训教师专业理论、专业技能、教育科研能力、教师职业道德素养的整体提升得0-2分。③阶段性目标与整体目标表述清晰得0-1分。

(2)对象分析0-5分, 依据申报书：①对参训对象能力素质水平、学习方式、发展路径、薄弱环节分析到位，共性需求与个性需求分析透彻，每项分析透彻得0-4分。②明确掌握培训对象的特点和需求得0-1分。

4、培训内容………………………………………………………………………………满分20分

（1）内容设计0-11分, ①依据申报书：内容设计紧紧围绕课程改革重点难点问题，以教育教学技能作为培训主要内容，切合培训需求，重点突出，实践性、针对性强的得0-3分。②依据申报书：培训内容与模块设置之间的逻辑关系清晰，内容设计特色鲜明，专题贴近教学实际的得0-3分。③依据申报书：集中研修阶段所开设课程中，实践性课程作为培训重点，以问题为中心，以案例为载体设计培训课程，实践性课程比例达到了50%的得0-3分。④将教师专业标准、师德教育、法制教育、信息技术应用等列入培训内容的得0-2分。

（2）课程资源0-9分，依据申报书, ①拟开发和使用的资源，如课程资源、案例资源、网络资源丰富适用的得0-6分。②重点开发包括教师专业标准、师德教育和信息技术等通识课程的资源的每项得0-3分。

5、培训方式与手段………………………………………………………………………满分20分

（1）培训方式0-8分，依据申报书：

①培训方式符合成人学习的特点，采取综合采取参与式、研讨式、案例式、情境式、体验式等多元化方式，体现任务驱动，实效性强的得0-2分。

②注重基于教育教学现场、走进真实课堂的培训环节，走进真实课堂，采取现场诊断、听课评课和名师示范课等多种现场培训方式，通过现场诊断和案例教学解决实际问题的得0-2分。

③注重创新，且小班化教学，具有针对教师学习特点，具有改革传统讲授方式，强化学员互动参与，增强培训吸引力、感染力的具体措施的得0-2分。

④注重采取混合式培训模式，将集中面授、实践观摩、网络研修相结合的得0-2分。

（2）考核评价0-4分，依据申报书：①参训学员与授课教师考核评价方式合理，指标设计科学，过程性评价与终结性评价相结合的得0-2分。② 设有满意度调查等，结果真实有效，具有可行性的得0-2分。