2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目（ggzc2020-亚博im

广西鑫磐工程项目管理有限责任公司

公开招标文件

项目名称：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目

项目编号：ggzc2020-g3-01647-xpzb

政府采购计划文号：ggzc[2020]1647号-001  

采 购 人：贵港市教育局

监督部门：贵港市财政局政府采购监督管理科

采购代理机构：广西鑫磐工程项目管理有限责任公司

2020年  月

目    录

第一章  公开招标公告

广西鑫磐工程项目管理有限责任公司关于贵港市教育局的2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目(ggzc2020-g3-01647-xpzb)招标公告

广西鑫磐工程项目管理有限责任公司受贵港市教育局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，经贵港市财政局政府采购监督管理科备案的政府采购计划（采购计划编号:ggzc[2020]1647号－001）的批准，拟对2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目进行公开招标采购，现将本次公开招标有关事项公告如下：

一、项目名称：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目

二、项目编号：ggzc2020-g3-01647-xpzb

三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍

四、本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品、《招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则》（桂政办发[2015]78号）等政府采购相关政策。

五、投标人资格要求

（一）国内注册（指按国家有关规定要求注册的）并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，能提供本次招标采购服务,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力的法人资格供应商。

（二）本项目不接受未报名本项目所投分标的供应商投标。

（三）本项目不接受联合体投标。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（五）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与采购活动。

六、招标文件的获取

（一）招标文件获取时间：2020年  月  日至2020年  月  日。

（二）报名方式：网上报名（注：投标人如第一次报名，报名前需在贵港市公共资源交易平台（http://ggggjy.gxgg.gov.cn:9005/）完成单位信息注册，已经在广西住建厅诚信库系统备案的投标单位则无需注册，可直接使用已在诚信库内备案的人员身份证或企业ca锁登陆）。

（三）获取招标文件的方式：潜在投标人报名成功后必须打印报名回执，在贵港市公共资源交易平台（http://ggggjy.gxgg.gov.cn:9005/）免费下载招标文件。

七、投标保证金（人民币）

（一）投标保证金金额：

1分标保证金：人民币叁仟伍佰元整（¥3500.00元）；2分标保证金：人民币贰仟捌佰元整（¥2800.00元）；3分标保证金：人民币壹仟陆佰元整（¥1600.00元）；4分标保证金：人民币壹仟捌佰元整（¥1800.00元）；5分标保证金：人民币肆仟贰佰元整（¥4200.00元）；6分标保证金：人民币肆仟元整（¥4000.00元）；7分标保证金：人民币肆仟柒佰元整（¥4700.00元）；8分标保证金：人民币叁仟贰佰元整（¥3200.00元）；9分标保证金：人民币贰仟柒佰元整（¥2700.00元）。

（二）投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转账、汇票等非现金形式交至以下账户。

（三）从投标人基本账户转出。各分标的投标保证金缴纳账户分别如下：

1分标账号：

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

2分标账号：  

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

3分标账号：  

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

4分标账号：  

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

5分标账号：  

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

6分标账号：  

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

7分标账号：  

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

8分标账号：

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

9分标账号：  

账户名称：贵港市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行广西贵港市贵城支行营业室

（四）保证金收退注意事项：

1.各交易人应在交易平台上仔细检查注册信息中本单位的银行基本账户是否填写正确和规范，以免影响正常投标。

2.投标保证金必须从投标单位基本账户一次性足额缴纳至所投标项目招标文件或采购文件指定的保证金账户,同时，缴纳保证金时在备注栏填写投标项目名称的简称和标段号。

3.各投标人应严格按照操作流程进行投标保证金缴纳，因操作不当引起的一切纠纷和后果，交易平台均不承担责任。

未尽事宜，请联系贵港市公共资源交易中心退保证金窗口，联系人：刘立清，联系电话：0775-4552102。在网站操作程中遇到相关问题，请向李绍华、陆有卓咨询，联系电话：0775-4556192。

八、投标截止时间和地点

投标人应于2020年  月   日上午9时00分止，将投标文件密封提交到贵港市公共资源交易中心（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南150米水利大厦）开标厅，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

九、开标时间及地点

本次招标将于2020年  月   日上午9时00分，在贵港市公共资源交易中心（贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南150米水利大厦）开标厅开标。投标人应派法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到，投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。

十、公告期限：本招标公告的公告期限为自发布之日起5个工作日。

十一、网上查询地址

http：//www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、http://gxggzy.gxzf.gov.cn/gxzbw/（广西壮族自治区政府采购网）、http://zfcg.czj.gxgg.gov.cn/（贵港市政府采购网）、http://ggggjy.gxgg.gov.cn:9005/（贵港市公共资源交易中心网）。

十二、联系事项：

1、采购代理机构：广西鑫磐工程项目管理有限责任公司

地址：贵港市港宁花园一区北面3栋43号（兴贵路137号）

项目联系人：戈伟梅，联系电话：0775-4556706

2、采购人名称：贵港市教育局                                       

地址：贵港市金港大道1066号

联系人及电话：李洪涌，0775-4573848

3、监督部门： 贵港市财政局政府采购监督管理科    联系电话：0775-4555290

广西鑫磐工程项目管理有限责任公司

                                                                 2020年 月 日

第二章  招标项目采购需求

说明：

1.投标人应对投标内容所涉及的专利承担法律责任，并负责保护业主的利益不受任何损害。一切由于文字、商标、技术和软件专利授权引起的法律裁决、诉讼和赔偿费用均由中标人负责。同时，具有产品专利的投标人应在其投标文件中提供与其自有产品专利相关的有效证明材料，否则，不能就其产品的专利在本项目投标过程中被侵权问题而提出异议。

2.投标人应注意下列内容：

（1）本需求一览表中标注▲号的内容为实质性要求和条件，投标人须满足或响应，若无法满足，将会被认定为无效投标。

（2）投标人须在投标文件中填写/应答技术规格参数，当投标文件中技术参数与招标文件中技术参数有偏离时，须在“偏离”栏内如实注明是“正偏离”或“负偏离”，“正偏离”指投标设备的技术参数优于招标文件中要求，“负偏离”指投标设备的技术参数低于招标文件中要求。投标文件中的技术参数、功能或其它内容有“正偏离”的，投标人须对“正偏离”的情况单独作出说明。

一、技术要求：

（一）招标内容

2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目。

（二）项目概况及要求

1.项目概况：2020年“区培计划”贵港市统筹招标项目以政府购买服务进行招标，总预算金额为285万元。

2020年“区培计划”贵港市统筹招标项目包括：师德教育巡回大讲堂、中小学心理健康教育培训、贵港市特级教师名师工作室培训、培训管理者业务能力提升工程-培训管理团队培训、中小学中层领导干部能力提升培训、乡村教师春雨工程-小学紧缺学科教师转岗培训、乡村教师春雨工程-初中紧缺学科教师转岗培训、中小学骨干班主任培训、信息提升工程市县管理团队集中培训。

2.申报要求：各申报单位须按照广西壮族自区教育厅统一印制的2020年“区培计划”项目申报书格式（见第六章投标文件格式）填写相应项目（分标）申报方案，提交申报书。为确保2020年“区培计划”贵港市统筹招标项目培训质量，申报单位须满足以下申报要求：

（1）培训方案：方案设计要在充分调研基础上根据项目设置的特定区域实际，细分培训对象，精心研制。项目方案应包括培训需求分析、目标定位、对象分析、课程设计、资源情况、考核评价、后勤保障、特色与创新等内容。

（2）培训内容：申报单位要服务学生成长，突出育人主线，依据国家制定的中小学教师培训课程标准，在科学诊断教师培训需求基础上，以提高教师师德素养和专业发展能力为目标，以提质增效为核心，聚焦不同发展阶段教师和乡村校园长应具备的核心素养与关键能力，分类、分科、分层设计递进式培训课程，实践性课程不低于50%。要将习近平总书记关于教育的重要论述作为首要必修内容，重点围绕学科育德、学科知识体系、课堂学习指导与有效教学、作业与考试命题设计、家庭教育指导能力等方面完善培训课程设置。

（3）培训方式：培训方式方法要符合成人学习的特点，积极推进实践性培训，通过采取集中培训、现场观摩、名校访学等方式开展混合式培训，创新培训模式，实行任务驱动教学，突出教师参与，强化教师实践，注重成果产出。

（4）培训队伍：根据项目组建一支专兼职数量足、结构合理、水平高、熟悉中小学幼儿园教学实际的培训专家团队。实行首席专家制度，学科首席专家原则上为本校（机构）高级职称以上教师，研究专长与申报项目（内容、领域）相一致，有较深的学术造诣，在全国范围内有一定的影响力。培训团队高级职称人数不少于60%，中小学幼儿园一线优秀教师和教研员不少于50%，安排有省外专家和优秀教师，要优先遴选“国培计划”专家库专家。

（5）培训管理：建立与城市优质中小学合作机制，提供项目实施集中培训和跟岗实践期间所需的培训（授课）场所、授课所需教学设备设施、参训教师食宿以及必要的学习资料等教学与组织保障条件，组建管理团队，制定完善的培训管理制度，加强项目管理，保障培训实效，强化安全责任。

3.项目实施要求：根据《教育部办公厅财政部办公厅关于做好2020年中小学幼儿园教师国家级培训计划组织实施工作的通知》（教师厅〔2020〕1号）、《教育部教师工作司关于印发<教师培训者团队研修指南>等11个文件的通知》（教师司函〔2020〕11号）、《自治区教育厅关于做好2020年全区中小学教师“国培计划”和“区培计划”组织实施工作的通知》（桂教师培〔2020〕3号）等有关文件业务要求执行。

（三）培训任务

1分标：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目师德教育巡回大讲堂项目

（1）区内培训

①培训人数：50人；②培训对象是市县级巡讲团成员；③培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、围绕立德树人根本任务，弘扬展示新时代师德楷模典型事迹，开展教师心理健康教育，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争做“四有”好教师。④培训时间：5天；⑤培训方式：区内集中面授。

（2）区内培训

①培训人数：20人；②培训对象是市县两级巡讲团成员；③培训内容：围绕立德树人根本任务，弘扬展示新时代师德楷模典型事迹，开展教师心理健康教育，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争做“四有”好教师，师德巡回宣讲材料的凝练及演讲技巧；④培训时间：3天；⑤培训方式：区内集中面授。

（3）巡回演讲专题报告

①培训人数：8000人；②培训对象是全市中小学部分教师；③培训内容：围绕立德树人根本任务，弘扬展示新时代师德楷模典型事迹，开展教师心理健康教育，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施德、以德育德、争做“四有”好老师；④培训时间：1天/场；⑤培训方式：校内集中面授。⑥场次安排：桂平市5场、平南县6场，港北、港南、覃塘区各3场。

（4）经费标准：区内培训400元/人/天，巡回演讲专题报告11300元/天/场，共计35万元。

2分标：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目中小学教师心理健康教育培训

(1)培训人数：140人；小学、中学各70人（2）培训对象：县区教研室专兼职教研员、学校心理健康骨干教师、骨干班主任；（3）培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、以面对疫情师生心理健康自我调适、学生心理疏导、焦虑压力克服、心理沟通技巧等为培训内容，提高教师对学生进行心理辅导、心理调节和心理防控的能力，帮助师生理性应对疫情，科学渡过疫情期。（4）培训时间：5天；（5）培训方式：区内集中研修和基地研修，基地学校跟岗研修不少于1天。（6）经费标准：400元/人/天，共计28万元。

3分标：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目贵港市特级教师名师工作室培训

（1）培训人数：80人；（2）培训对象：特级教师、名师工作室成员；（3）培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、师德修养，工作坊的规划与建设、实施与管理，团队研修和区域性教研活动的开展策略；（4）培训时间：5天；（5）培训方式：区内集中研修和跟岗研修，其中，基地研修学校不少于2所，时间不少于1天。（6）经费标准：区内培训400元/人/天，共计16万元。

4分标：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目培训管理者业务能力提升工程——培训管理团队培训

(1)培训人数：80人；（2）培训对象：市县教育局教师培训分管领导及培训工作负责人、学校教师培训工作分管领导；（3）培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、教师培训政策解读、区域教师培训规划的设计与实施、教师培训需求调研与结果分析、教师培训者队伍的建设与培养；（4）培训时间：5天；（5）培训方式：区外集中面授和跟岗研修；（6）经费标准：区外培训450元/人/天，共计18万元。

5分标：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目中小学中层领导干部能力提升培训

(1)培训人数：210人；（2）培训对象：中小学教务处、政教处、科研处负责人，每班70人；（3）培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、中小学中层干部的政治素养、领导力及执行力，提高政治站位，提升履职能力，促进教育优质发展，拟开展教务处、政教处、科研处负责人培训；（4）培训时间：5天；（5）培训方式：区内集中面授和跟岗研修；（6）申报方案：分别以不同类别的中层领导岗位填写申报书，不分学段。（7）经费标准：区内培训400元/人/天，共计42万元。

6分标：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目乡村教师春雨工程——小学紧缺学科教师转岗培训

（1）培训人数：200人；（2）培训对象：小学美术、科学、综合实践、音乐四个学科转岗或兼职教师，每个学科50人，分4个班开展培训；（3）培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、全教会精神、师德修养、学科教师基本素养、学科课堂教学技能指导、高效课堂观摩活动；（4）培训时间：5天；（5）培训形式：区内集中培训课例分析。（6）申报方案：分学科填写申报书。（7）经费标准：区内培训400元/人/天，共计40万元。

7分标：2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目乡村教师春雨工程——初中紧缺学科教师转岗培训

（1）培训人数：235人；（2）培训对象：乡村初中综合实践、地理、生物、道德与法治四个学科转岗或兼职教师，历史、地理、生物学科各60人，道德与法治55人，分4个班开展培训；（3）培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、全教会精神、师德修养、学科教师基本素养、学科课堂教学技能指导、高效课堂观摩活动；（4）培训时间：5天；（5）培训形式：区内集中培训课例分析。（6）申报方案：分学科填写申报书。（7）经费标准：区内培训400元/人/天，共计47万元。

8分标： 2020年“区培计划”贵港市统筹培训项目中小学骨干班主任培训项目

（1）培训人数：160人；（2）培训对象：全市中小学骨干班主任，其中小学、中学各80人，分2个班开展培训；（3）培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、全教会精神、师德与理念、中小学生年龄和心理特点分析、管理与班级文化建设、班队活动的设计与实施、班级心理健康教育、贵港市统筹生学习能力指导、家校联系技巧等；（4）培训时间：5天；（5）培训方式：区内集中研修和基地研修，基地学校跟岗研修不少于1天。（6）申报方案：分小学、中学骨干班主任填写申报书。（7）经费标准：区内培训400元/人/天，共计32万元。

9分标： 2020年“区培计划”贵港市统筹项目信息提升工程市县管理团队集中培训项目

（1）培训人数：120人；（2）培训对象：信息提升工程市县管理团队成员；（3）培训内容：习近平总书记关于教育的重要论述、围绕整校推进，着力缩小差距，引领发展方向，升级服务体系，明确信息技术能力提升工程2.0实施方向、路径和策略。（4）培训时间：5天；（5）培训方式：区外集中面授跟岗研修；（6）申报方案：不分学段填写申报书。（6）经费标准：区外培训450元/人/天，共计27万元。

（四）2020年“区培计划”贵港市统筹招标项目规划表

各分标情况如下：

二、商务要求：

▲（一）付款方式：合同签订后，自采购人下达任务通知之日起20个工作日内，采购人预付任务量金额的70%给中标人；培训结束后，中标人经采购人评估考核合格并完成项目所需要提交的培训总结、培训简报等相关资料后，再拨付剩下的30%。

▲（二）采购方对中标人在项目结束时进行一次绩效考评，综合全年的情况进行考评。

▲（三）教师培训服务期限：签订合同后，采购人根据实际情况制定具体培训开始的时间及培训期限，中标人接到采购人通知后按招标文件和采购人要求以及投标文件承诺提供培训服务。

▲（四）第1~9分标为估计的任务量，实际的任务量可能有所变化，各分标实际的任务量以采购人根据实际情况确认后下达的任务量为准。

▲（五）申报单位须承诺服从广西壮族自治区教育厅、贵港市教育局对培训项目实施的安排，遵守有关规定，接受项目监管。

▲（六）申报单位须承诺按照以下项目实施要求进行实施：根据《教育部办公厅财政部办公厅关于做好2020年中小学幼儿园教师国家级培训计划组织实施工作的通知》（教师厅〔2020〕1号）、《教育部教师工作司关于印发<教师培训者团队研修指南>等11个文件的通知》（教师司函〔2020〕11号）、《自治区教育厅关于做好2020年全区中小学教师“国培计划”和“区培计划”组织实施工作的通知》（桂教师培〔2020〕3号）等有关文件业务要求执行。

▲（七）本项目为采用固定价格采购的项目，价格不列为评审因素。本项目投标报价由投标人根据招标文件中要求的价格标准进行统一固定报价，不满足价格标准的投标报价将被认定为不实质性响应招标文件要求，做无效投标处理。

▲（八）投标人必须承诺若中标2个或以上分标的情况下，必须按投标承诺保证服务质量。

注：以上相关承诺以投标文件中的“商务响应表”为准。

第三章  投标人须知前附表

一、总  则

（一） 适用范围

本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.“采购人”是指：贵港市教育局。

2.“采购代理机构”是指：广西鑫磐工程项目管理有限责任公司。

3.“投标人”系指购买招标文件并向采购代理机构提交投标文件的单位或自然人。

4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

8.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

公开招标方式。

（四）投标委托

递交投标文件时，投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。

（五）投标费用

投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（八）特别说明：

▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工。

▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

▲4.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，在本项目招标公告发布之日起，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标文件将被拒绝。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

（九）质疑和投诉

1. 质疑

1.1  投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，应当在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；质疑提交截止时间后，采购代理机构不再受理对公开招标文件的质疑。投标人认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。

1.2  供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。

1.3  供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：

（1）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）权益受到损害的事实和理由；

（4）相关证明材料；

（5）提起质疑的日期；

（6）附件材料：报名回执；缴纳投标保证金银行凭证；营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业经营范围）。

质疑书应当署名。质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

1.4  质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件和投标截止时间前半年内任意三个月社保缴费证明复印件。

1.5  质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：

（1）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；

（2）质疑书内容符合本章第1.3项的规定；

（3）在质疑有效期限内提起质疑；

（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；

（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；

（6）财政部门规定的其他条件。

1.6  采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。

2.  投诉

2.1  供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向贵港市政府采购监督管理部门提起投诉。

2.2  投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：

（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

（2）具体的投诉事项及事实依据；

（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；

（4）提起投诉的日期。

投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

2.3  投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

2.4  投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

（2）提起投诉前已依法进行质疑；

（3）投诉书内容符合本章第2.2项的规定；

（4）在投诉有效期限内提起投诉；

（5）属于贵港市政府采购监督管理部门管辖；

（6）同一投诉事项未经贵港市政府采购监督管理部门投诉处理；

（7）国务院财政部门规定的其他条件。

2.5  贵港市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。

2.6  贵港市政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.公开招标公告；

2.招标项目采购需求；

3.投标人须知；

4.评标办法及评分标准；

5.合同主要条款格式；

6.投标文件格式。

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1. 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求采购人或者采购代理机构澄清。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.当招标文件与招标文件的澄清或者修改对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3.招标文件的澄清或者修改都应当通过本采购代理机构以法定形式发布。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资格审查文件、商务文件、技术文件、投标报价文件组成。打“▲”的为必须提供。

1. 资格审查文件：

▲（1）投标保证金交纳证明；（必须提供）

▲（2）投标人有效的加载社会统一代码的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件（加盖单位公章，如三证合一的则提供三证合一的营业执照或事业单位法人证书）；（必须提供）

（3）法定代表人身份证复印件，委托代理时还须提供法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（格式见第六章《投标文件格式》）（如为委托代理，则必须提供，并加盖单位公章）；

▲（4）截标时间前近半年内，任意一个月投标人依法缴纳税收的凭证复印件（如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等；如为非税务机关开具的凭证或回单的，应清晰反映：付款人名称、账号，征收机关名称，缴款金额，税种名称，所属时期等内容）。无纳税记录的，应提供投标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件（必须提供，加盖单位公章）；

▲（5）截标时间前半年内，任意一个月投标人依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（如社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等；如为非社保部门开具的凭证或回单的，应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险险种名称、缴款金额等内容）。无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件；（必须提供，加盖单位公章）

▲（6）投标人参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖单位公章）；（必须提供）

▲（7）投标人近期财务状况报告（截标时间上一年度经第三方审计的财务报告；或截标时间前近半年内连续三个月的能反映财务状况的报表，成立不足三个月的按实际情况提供）。（必须提供，加盖单位公章）

2.商务文件：

▲（1）投标声明书(格式见第六章)；

▲（2）商务响应表(格式见第六章)；

（3）投标人情况介绍；

（4）投标人需要说明的其他文件和说明；

（5）投标人符合中小企业划型标准的，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）要求，提供中小企业声明函。监狱企业参加政府采购活动时，还可以提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 (格式见第六章)；

（6）投标产品提供单位按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责(格式见第六章)。

3.技术文件：

▲（1）技术响应表；（必须提供，加盖单位公章）

▲（2）申报书；（必须提供）

（3）投标人需要说明的其他文件和说明。

4．报价文件：

▲（1）投标函（格式见第六章）；

▲（2）价格标准应答表（格式见第六章）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；

▲（4）开标一览表（单独用小信封密封，格式见第六章）；

▲4、特别备注：招标文件第六章有格式要求的，必须按要求在规定处由法定代表人或授权代表签名并加盖投标人公章。

（二）投标文件的语言及计量

▲1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

▲2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币），否则视同未响应。

（三）投标报价

1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

▲2、投标报价是履行合同的最终价格，投标报价已包含成果文件编制、会务评审、提供成果文件、对本项目所产生的所有开支、人力投入成本、技术投入、利润、税金、交通费、合同约定的应由承包人承担的开支、责任和风险等所发生的各项费用的总和。货物采购应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用；服务采购应包括整体服务价格以及安装调试、培训、维护等一切税金和费用。

▲3、本项目投标报价由投标人根据招标文件中要求的价格标准进行统一固定报价，不满足价格标准的投标报价将被认定为不实质性响应招标文件要求，做无效投标处理。

（四）投标文件的有效期

 ▲1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

▲1、投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。

2、投标保证金的退还由采购代理机构统一前往贵港市公共资源交易中心办理退还保证金手续。

3、投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。

4、中标人签订合同后，递交一份与采购人签订合同的原件至广西鑫磐工程项目管理有限责任公司贵港分公司备案后方可办理退还投标保证金。

5、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（4）将中标项目转让给他人的；

（5）拒绝履行合同义务的；

（6）其他严重扰乱招投标程序的；

（六）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应将开标一览表单独装订成一册，其中，正本一份，副本四份，并单独密封封装。

3.投标人应将资格审查文件单独装订成一册，其中，正本一份，副本四份，封面应注明“正本”、“副本”字样。

4.投标人应将商务文件、技术文件、投标报价文件合并装订成一册，其中，正本一份，副本四份，封面应注明“正本”、“副本”字样。

5.活页装订的投标文件将有可能被拒绝。

6.投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本项目招标文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件。

7.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署，否则投标无效，投标人应写全称。

8.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1、投标文件：投标人密封要求【第一种方法-2包法：将资格审查文件（一正四副，资格审查文件须单独成册）以及商务文件、技术文件、投标报价文件（一正四副，合并成册）的正、副本全部投标文件一并装入一个密封袋中密封，《开标一览表》（一正四副）装入一个密封袋中密封；第二种方法-3包法：将资格审查文件（一正四副，资格审查文件须单独成册）装入一个密封袋中密封，商务文件、技术文件、投标报价文件（一正四副，合并成册）装入另一个密封袋中密封，《开标一览表》（一正四副）装入另一个密封袋中密封】，在封贴处密封签章（公章或密封章或法定代表人或其委托代理人签字均可）。密封以投标文件袋（信封）无明显缝隙露出袋（信封）内文件为合格。

2、上均文件包均需在密封袋的封面上应注明投标人名称、投标人地址、文件名称【投标文件（资格审查文件或商务文件、技术文件、投标报价文件或者开标一览表等】、项目名称、项目编号、分包号或分标号（如有）及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

3.投标人递交投标文件时应确认投标文件的密封、标记情况，由此造成投标文件被误投或提前拆封等风险由投标人承担。未按规定密封的投标文件将被拒收。

4.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

5. 逾期送达或未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝；没有购买招标文件的供应商的投标文件将被拒绝。

（八）投标无效的情形

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1、在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；

（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（3）投标文件无法定代表人或委托代理人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目错误、不齐全的；

（4）投标代表人未能出具有效身份证明或与法定代表人或委托代理人身份不符的。

（5）未按招标文件要求的格式编写投标文件、项目不齐全或者内容虚假的；

（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（7）投标有效期、项目完成时间、服务质量等商务条款不能满足招标文件要求的；

（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件的；

2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标技术方案，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的服务要求、质量标准、其他等实质性条件；

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（4）与其他参加本次投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同2处以上的。

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价不符合招标文件要求，投标报价超出招标文件该项服务所列的单价，或总投标报价超出采购预算价的，采购人不能支付的；或被评标委员会认定低于成本报价的。

（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠、折扣、价格不一致的。

4、投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的ip地址一致的；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。

5、关联供应商不得参加同一合同项下采购活动，否则投标文件将被视为无效：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的采购活动;

6.被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。参加开标会的法定代表人或委托代理人必须持以下证件：①法定代表人参加开标会的，凭本人身份证原件及复印件、有效的营业执照副本复印件、保证金缴纳证明复印件、网上报名回执单复印件、开户许可证复印件（如有）；②委托代理人参加开标会的，凭法人授权委托书原件和法定代表人身份证复印件及其本人身份证原件及复印件、有效的营业执照副本复印件、保证金缴纳证明复印件、网上报名回执单复印件、开户许可证复印件（如有），属复印件的均须加盖投标人单位公章依时到达参加开标。

投标人不足3家的，不予以开标。

（二） 开标程序：

1.开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。

2.开标时，由投标人或投标人的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认。

3.经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封《开标一览表》，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

4.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。

5.投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

五、资格审查

1、公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3 家的，不得评标。

2、资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格式，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的条件的投标人均通过资格审查。

3、投标人有下列情形之一的，资格审查不通过：

（1）不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商的。

（2）未成功报名本项目的投标人（以公共资源交易系统内投标报名名单为准）。

（3）参加同一合同项下的政府采购活动的不同投标人，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商。

（4）投标人为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的。

（5）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。

（6）不按照招标文件要求提供合格的资格证明材料的。

（7）违反国家法律法规规定的其他资格内容的。

六、评标

（一）组建评标委员会

评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数（含5人），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7 人以上单数（含7人）：

1.采购预算金额在 1000 万元以上；

2.技术复杂；

3.社会影响较大。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.形式审查

评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.符合性审查与比较

（1）评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

评标委员会审查投标文件的有效性、对招标文件的商务、技术等要求的响应程度，以确定投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。

（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（4）评标委员会根据投标文件综合比较与评价的结果确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接确定中标人。

（5）评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

（6）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见《第四章：评标办法及评标标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

七、评标结果

（一）采购代理机构将在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列第一的，由采购人自行确定其中一家为中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。

（二）中标人确定后，采购代理机构在http：//www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、http://gxggzy.gxzf.gov.cn/gxzbw/（广西壮族自治区政府采购网）、http://zfcg.czj.gxgg.gov.cn/（贵港市政府采购网）、http://ggggjy.gxgg.gov.cn:9005/（贵港市公共资源交易中心网）上发布中标公告。

（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。

（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。

（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

八 、签订合同

（一）合同授予标准

合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。

（二）签订合同

（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将不予退还中标供应商投标的全部投标保证金，并将全部投标保证金上缴同级财政国库。

（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。

（4）政府采购合同公告

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

（5）中标、成交供应商应在取得中标、成交通知书后10日内登录“政采云”平台（www.zcy.gov.cn）完成供应商注册。

九、其他事项

签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清中标服务费。中标服务费收取按投标人须知前附表规定执行。

第四章  评标原则及评分标准

一、评标原则

(一)评委会组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表、评审专家共5人组成。其中，专家评委不得少于成员总数的三分之二。

(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，按百分制打分。

（三）投标报价

（1）本项目投标报价由投标人根据招标文件中要求的价格标准进行统一固定报价，不满足价格标准的投标报价将被认定为不实质性响应招标文件要求，做无效投标处理。

（2）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条规定“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。”本项目价格不列为评审因素。本项目为采用固定价格采购的项目，价格不列为评审因素。

(四)评标方式：以封闭方式进行。

二、评分标准

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）

总得分=1 2 3 4 5 6 7。

三、中标候选人推荐原则

评标委员会将按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，小型和微型企业优先中标，均相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。除非有法定事由，如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的。该等情况下，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

5. 合同主要条款           

贵 港 市 政 府 采 购

（项目名称）         合同

项目编号：

分标号：

采购人：